YATIRIM İNDİRİMİ VE STOPAJ GELİR VERGİSİ UYGULAMASI
193 Sayılı Gelir vergisi Kanunun 94/6 bendindeki "kurumlar vergisinden
müstesna kazanç ve iratlardan..." tevkifat yapılacağı hükmüne dayalı olarak ve
99/13230 sayılı Bankalar Kurulu Kararı ile 1.1.1999 tarihinden geçerli yürürlüğe
konan
Kanun Hükmünde kararname ile bu yasa hükmüne "... yatırım indirimi dahil..."
ibare eklenmek suretiyle Maliye 1999 yılı kazançlarından yatırım indirimine konu
olmuş kısmından stopaj gelir vergisi uygulaması getirmiştir.
Ancak bu düzenlemeler ve idare görüşü, gerek ilmi içtihat açısından ve gerekse
kazai mercilerde tartışma ve dava konusu olmuştur. Halen mevcut olan, idare
görüşü,
yatırım indiriminin stopaj gelir vergisi uygulamasına tabi olduğu yolundadır.
Yukarıdaki açıklamalarda da ifade edildiği üzere, idarenin görüşü yatırım
indiriminden stopaj gelir vergisi aranacağı yolunda olduğundan, 1999 yılı
kazançlarını
beyan eden ve yatırım indiriminden yararlanan kurumlar Maliyenin görüşü
doğrultusunda ya muhtasar beyanname ile beyanda bulunmuşlar veya hak arama adına
dava haklarını saklı tutarak ihtirazı kayıtla beyanname vermek suretiyle ,
yatırım
indiriminden doğan stopaj gelir vergisi tarhını dava açmak suretiyle yargı
denetiminden
geçirmişlerdir.Bu tarzda davalar Yerel Mahkemelerde yavaş yavaş karar çıkarken
idare de aleyhte verilen kararları Yüksek Danıştay nezdinde temyiz
etmektedirler.
Şu ana kadar değişik illerdeki Vergi mahkemelerinden sadır olmuş konu
hakkındaki muhtelif Mahkeme kararlarına göre özetle :
İdarenin Baknlar Kurulunca yürülüğe konan Kanun Hükmünde Kararnamesi
anayasanın 73 ve VUK nun 8.ci maddesindeki "... VERGİ İHDASINDA KANUNİLİK
İLKESİNE..."açıkça aykırılık teşkil ettiği,yetırım indiriminin bir istisna ve
muafiyet
olmadığı ve bir indirim olduğu,vergi ihdası ile ilgili düzenlemelerin ancak
kanunla
yapılabileceği şeklindeki gerekçeler ile,dava açmak suretiyle hak araryan
işletmelerin
lehine karar verilmiştir.
Bu bağlamda, Yerel mahkemelerde yatırım indirimi ve stopaj konusuna bakış
açısı bu şekilde tezahür ederken.İdare 2001 yılına girdiğimiz şu günlerde hala
yeni bir
düzenleme ve tebliğ çıkarmamıştır. Umulur ki Mayıs 2001 ayına kadar yargı
kararları
dikkate alınarak idarece mağduriyeti ve kargaşayı ortadan kaldıracak bir
düzenleme ve
açıklama cihetine gidilir.
Bu konuda bir düzenleme olmaz ise, 2000 yılı kazançlarından yatırım indirimi
uygulanan kurumların , yatırım indirimine konu olmuş karlarına ilişkin stopaj
gelir
vergisi uygulamsında izleyecekleri yol hala önemini korumaktadır.
Önerimiz , istikrar kazanmış emsal yargı nazara alınarak yatırım
indirimine konu olmuş karlar ile ilgili stopaj gelir vergisi beyannamesinin ya
ihtirazı
kayıtla verilmesi veya bu konuda idarenin yapacağı ikmalen tarhiyat ve sonuçları
ve
emsal yargı kararları ile yatırım indirimine dayalı karlardan stopaj
aranmayacağına
ilişkin gerekçeler dikkate alınarak bu konuda hiç beyanda bulunulmamasıdır.
Mustafa DÖNMEZ
Gediz Tİcaret ve Sanayi Odası
Yönetim Kurulu Başkanı